Eurodeputatul italian Brando Benifei a criticat decizia Comisiei Europene de a retrage propunerea de directivă privind răspunderea civilă pentru inteligența artificială. În cadrul EU Parliamentary Democracy Forum, Benifei a avertizat că această retragere va favoriza fragmentarea legislației între statele membre. El a indicat faptul că lipsa unor norme comune poate genera incertitudine atât pentru cetățenii care solicită despăgubiri, cât și pentru companiile care operează sisteme AI pe mai multe piețe europene.
Italia a devenit un exemplu concret de dezvoltare a unor reguli naționale în lipsa unui cadru european unitar. Prin Decretul legislativ nr. 160 din 9 septembrie 2026, care a intrat în vigoare la 30 septembrie, țara a introdus noi instrumente procesuale civile. Acest act legislativ include un capitol dedicat specific răspunderii pentru prejudiciile cauzate de utilizarea sistemelor de inteligență artificială, adaptând cadrul intern la regulamentele europene existente.
Propunerea de directivă, identificată sub numărul COM(2022) 496, fusese prezentată inițial în septembrie 2022 pentru a completa arhitectura de reglementare a AI Act. Obiectivul principal era adaptarea normelor de răspundere civilă extracontractuală la dificultățile de probă specifice sistemelor complexe. Comisia Europeană a vizat facilitarea accesului la informații pentru victime, fără a impune o responsabilitate automată sau o inversare generală a sarcinii probei.
Decizia de a retrage proiectul a fost oficializată la 6 octombrie 2025, după ce Comisia a inclus propunerea pe lista retragerilor pentru anul 2025. Motivul invocat de autorități a fost lipsa unei perspective de acord între colegiți și necesitatea unei alte abordări. Totuși, pozițiile din Parlament nu au fost uniforme, existând avize care considerau că adoptarea directivei în acel moment era prematură și inutilă.
Este esențial de menționat că AI Act și regimul de răspundere civilă sunt concepte distincte. În timp ce AI Act stabilește obligații pentru furnizori și utilizatori în funcție de nivelul de risc, răspunderea civilă se ocupă de cine trebuie să despăgubiască o persoană după producerea unui prejudiciu. Răspunderea pentru produse defectuoase este reglementată separat prin Directiva (UE) 2024/2853, care modernizează regimul european de răspundere.
În prezent, cadrul juridic european privind inteligența artificială rămâne unul mixt. AI Act funcționează ca regulament central pentru reglementarea sistemelor, însă gestionarea daunelor civile depinde în mare parte de legislațiile naționale ale fiecărui stat. Fără o directivă de armonizare a răspunderii extracontractuale, procesele de despăgubire vor continua să fie guvernate de normele naționale privind culpa și proba, consolidând diversitatea legislativă în Europa.